DÉCENTRALISATION

: Les grandes résolutions prises au Kenya

Réunis à Kisumu au Kenya du 17 au 21 mai 2022 dans le cadre de la 9e édition du sommet Africités, les délégués en sont sortis avec de grandes décisions qui pourront impacter le rôle des villes intermédiaires.

C’est sous le thème : “Le rôle des villes intermédiaires dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030 des Nations Unies et de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine”, que la 9e édition du sommet Africités s’est déroulée au Kenya sous le haut patronage et de Son Excellence Uhuru Kenyatta, Président du Kenya, en présence de Son Excellence Joaquim Chissano, ancien Président du Mozambique ; de Son Excellence Danny Faure, ancien Président des Seychelles ; de leurs Majestés Royales représentant les Autorités Traditionnelles d’Afrique ; et d’une importante délégation de la Diaspora Africaine.

Au cours des travaux qui se sont étalés sur quatre jours, il a été donné de constater que le changement de modèle des établissements humains en Afrique, qui était à majorité rurale il y a trente ans sera majoritairement urbain dans les dix prochaines années ; quant aux villes petites et intermédiaires, elles accueillent actuellement 60 % des citadins et représentent près de 50 % du PIB africain. 

Dans le monde aujourd’hui, on compte 150 millions de personnes d’origine africaine ou d’ascendance africaine qui vivent hors du continent et forment la diaspora africaine répartie sur les cinq continents. Cette diaspora représente plus de 4 000 milliards de dollars américains en termes de pouvoir d’achat. 

Les échanges de Kisumu ont permis de comprendre que la transformation structurelle attendue qui permettrait la mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale africaine, appelée par l’Agenda 2063 de l’Union africaine, ne se concrétisera pas si le continent ne tire pas parti des énormes opportunités offertes par les villes petites et intermédiaires et leurs l’arrière-pays rural et aussi si le continent ne met pas en œuvre une répartition spatiale plus équilibrée des activités économiques ainsi que la création d’emplois. 

Les différents exposés ont également révélé que le changement climatique s’est définitivement installé et que la tâche du jour consiste pour les gouvernements locaux africains à s’adapter aux conséquences du changement climatique et d’adopter des voies de développement plus compatibles avec le climat et plus résilientes au niveau des villes et des territoires, y compris dans les villes intermédiaires.

Au regard de ce qui précède, les délégués des différents pays présents au Kenya ont à l’unanimité pris entre autres résolutions : de faire des villes intermédiaires les pôles structurants du développement durable en Afrique en leur accordant une place prépondérante dans l’aménagement du territoire et en créant de nouvelles dynamiques territoriales favorisant les échanges et les liens entre les milieux ruraux et urbains ;

D’établir un dialogue politique constructif entre les différentes sphères de gouvernement afin de respecter le principe de subsidiarité, facteur essentiel de l’efficacité des politiques publiques ; privilégier l’urbanisme comme instrument de maîtrise de la croissance des territoires urbains et périurbains en mettant en place les instruments institutionnels, juridiques, réglementaires et opérationnels ainsi que les conditions d’un dialogue participatif avec les populations.

En outre, les délégués ont pris l’engagement de souscrire aux objectifs de l’Agenda 2030 des Nations Unies, du Nouvel Agenda Urbain, du Droit à la Ville et de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine et leur traduction dans les plans de développement local, et appelons les pays africains à élaborer des stratégies concertées de développement urbain dotées de ressources techniques et financières adéquates conformément au Nouvel agenda urbain d’ONU-Habitat. Et que l’Union Africaine et les Etats Africains reconnaissent l’importance de la coopération décentralisée et des échanges entre collectivités territoriales afin de renforcer les savoirs et les pouvoirs de nos institutions.

Raphael MFORLEM

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