CAMEROUN – GRAND DIALOGUE NATIONAL : Paul Biya, des résolutions à l’acclimatation

Trois ans après, le président Paul Biya met en application les directives issues du grand dialogue pour un retour à la paix dans les Régions du Nord-ouest et le Sud-ouest.

Sur une panoplie de mesures issues de ce rassemblement qui s’est tenu au palais des Congres de Yaoundé du 30 septembre au 4 octobre 2022. Le président de la République Paul Biya a initié depuis un certain temps de mettre en application les décisions issues de cette concertation qui avait durée plusieurs jours. Au niveau de la magistrature, Paul Biya a initié la formation des magistrats anglophones au contentieux administratif et des comptes, lors de la formation des auditeurs de justice à l’Enam, soit 10 magistrats anglophones. Plus encore, 10 places au Contentieux administratif, et 10 en comptabilité, prévues pour le concours d’entrée au recrutement spécial des magistrats anglophones.

Avec l’autorisation spéciale du chef de l’Etat, 250 magistrats de droit commun et 150 greffiers ont été intégrés. Nous avons également la promulgation de la loi 2019/024 portant Code général des collectivités territoriales décentralisées (CTD) ; La mise en place des assemblées régionales et le statut spécial dans les régions du Nord-ouest et Sud-ouest ; la création de l’école nationale d’administration locale et nomination des fonctionnaires ; la création du ministère de la décentralisation et du développement local ; la rédaction du décrets d’habilitation pour le transfert de compétences aux Régions ; l’adoption des budgets des Conseils régionaux ; la nomination et l’installation des conciliateurs publics indépendants.

L’affectation de 30 milliards de FCFA pour le fonctionnement des Conseils régionaux, conformément aux instructions du président de la République ; la mise en place effective de 15 % des recettes de l’Etat aux collectivités territoriales décentralisées ; la signature des arrêtés d’habilitation des Ministères des Transports ; Tourisme et Loisirs ; Environnement, protection de la nature et développement durable ; logement et développement urbain.

Les arrêtés de cahier de charge du Mintoul et du Minhdu sont en cours d’instruction à la primature en attendant ceux du Minepded et du Mint ; la visibilité du statut spécial accordé aux Régions du Nord-ouest et Sud-ouest en attribuant des bureaux aux Conciliateurs publics indépendants (CPI) ; la visite des CPI au Royaume-Uni pour se familiariser avec les meilleures pratiques en matière d’enquête sur les plaintes, les normes procédurales et les profils des employés potentiels ; la signature du décret portant organisation administrative des conseils régionaux.

L’élaboration, transmission et défense de la signature du décret de passation de compétence aux Régions en matière de jeunesse et d’éducation civique ; la finalisation du cahier de charge du projet sur les modalités de transfert de compétence aux Régions en matière de jeunesse et d’éducation civique ; le déblocage d’une enveloppe de 1 639 191 000 FCFA au Minddevel pour la réalisation des compétences du Minjec qui lui ont été transférées ; l’affectation de 1 007 000 000 aux entités locales décentralisées pour l’exercice des compétences transférées en matière de jeunesse et d’éducation civique.

La création du Comité national de désarmement, démobilisation et réinsertion des ex-combattants ; Création d’un Comité interministériel de prévention et de lutte contre l’extrémisme violent ; Réintégration des ex-combattants ; l’offre d’une aide psychosociale, spirituelle et physique aux combattants repentis à travers des programmes de désintoxication dans les 3 centres de Bamenda, Buea et Mora ; le contacter des familles des terroristes pour les persuader de déposer les armes ; le financement des projets des jeunes sur : l’élevage dans les centres DDR du Nord-ouest et de l’Extrême-nord à hauteur de 23 000 000 chacun, et de 21 000 000 FCFA pour la région du Sud-ouest.

L’élaboration du projet de réarmement moral des ex-combattants, et mécanisme spécifique de réinsertion socio-économique des centres DDR ; l’adoption d’une stratégie de communication opérationnelle qui comprend : sites web, diffusion d’émissions à la télévision et à la radio et par visioconférence, production de flyers, réalisation de documentaires entre autres.

Le partenariat entre le Minproff et le Ncddr pour apporter un soutien psychosocial aux ex-combattants ; l’organisation d’un séminaire pour prévenir et contrer la prolifération des armes légères et de petit calibre en collaboration avec le Bureau des Nations-Unies pour les affaires de désarmement, le Centre régional des Nations Unies pour la paix et le désarmement et l’Union africaine.

Plus de 301 et 284 ex-combattants dans les centres DDR de Bamenda et Buea, respectivement. A Bamenda, il y a 204 hommes, 63 femmes et 34 enfants. À Buéa, il y a 256 hommes, 21 femmes et 07 enfants ; À Mora, il y en a 2271 : 562 hommes, 599 femmes et 1856 enfants ; Sélection de 73 jeunes des Centres DDR de Bamenda, Buea et de l’Extrême-nord en vue de les mettre en grappe d’un montant de 217 448 000 FCFA (Deux cent dix-sept millions quatre cent quarante-huit mille). Ces jeunes ont bénéficié de formations managériales et en Réarmement moral, civique et entrepreneurial (Rearmorge).

La formation de 295 femmes réfugiées et déplacées internes en couture, pêche et gestion des activités génératrices de revenus ; 75 femmes et filles en âge de procréer, victimes de conflits intercommunautaires ont reçu des kits sanitaires ainsi que des équipements de prévention et de protection, dans le cadre de la lutte contre le Covid-19 ; 48 femmes victimes de conflits intercommunautaires ont bénéficié de subventions constituées de produits de première nécessité et de matériel de couchage ; 98 personnes nécessiteuses ont bénéficié d’aides et de secours.

La création d’un Comité interministériel chargé d’examiner les procédures de reconstitution des documents officiels des ex-combattants et déplacés internes ; l’élaboration d’un programme de réhabilitation pour les ex-combattants dans les centres de DDR à Bamenda, Buea et Mora ; la création d’un centre d’accueil et de transit des migrants à Yaoundé d’une capacité de 50 places hommes et femmes ; la gestion des réfugiés et des personnes déplacées internes ; la mise en place du plan d’assistance humanitaire d’urgence pour le Nord-ouest et le Sud-ouest.

La délivrance des cartes d’identité et autres documents perdus ou détruits aux déplacés internes ; la distribution des fournitures de secours présidentielles à plus de 3 000 personnes déplacées et 600 ex-réfugiés dans le Sud-ouest ; l’inclusion socio-économique de 90 déplacés internes dans les régions de l’Adamaoua, de l’Extrême-nord, du Centre et de l’Ouest ; le financement de 106 projets de la jeunesse dans la Région du Nord-ouest à hauteur de 94, 716 389 FCFA et 61 projet pour la Région Sud-ouest pour un montant de 94, 991 053 FCFA.

L’équipement de trois Centres multimédia pour la promotion des jeunes dans le Nord-ouest, et un dans la Région du Sud-ouest à hauteur de 10 000 000 FCFA chacun ; l’installation de Centres multimédias de promotion de la jeunesse dans le cadre du programme CMPJ-incubateur d’une valeur de 7 583 953 FCFA ; l’installation de 10 jeunes promoteurs dans les villages pionniers soit, 8 dans le Nord-ouest et 2 dans le Sud-ouest.

La formation de 2052 femmes en TIC, alphabétisation, gestion de projet et fabrication de savon liquide dans le Nord-ouest ; la formation de 1 480 femmes et filles des Régions Nord-ouest et Sud-ouest sur les activités génératrices de revenus ; la formation de 134 réfugiés femmes et jeunes filles en couture, petit commerce, élevage et agriculture dans la région de l’Adamaoua.

La formation de 80 femmes nécessiteuses de la Région du Nord-ouest en couture et la fabrication de savons antiseptiques et désinfectants pour les mains, et mise à leur disposition de 40 machines à coudre ; le recomptage et encadrement de 5000 PDI des Régions Nord-ouest et Sud-ouest et 40 personnels à l’accueil des PDI ; la sensibilisation continue des communautés locales accueillant les déplacés internes par les médiateurs communautaires, l’équipe mobile d’animation populaire urbaine et rurale et les ambassadeurs de la Paix pour promouvoir le vivre ensemble.

La déclaration demandant aux autorités publiques de prendre des mesures supplémentaires pour faciliter l’accès à l’éducation aux déplacés internes des zones de conflit, vivant dans d’autres parties du pays ; 47 806 personnes ont été sensibilisées dans le cadre de la mobilisation communautaire pour la promotion de la paix, du vivre ensemble et de l’utilisation responsable des réseaux sociaux ; la protection sociale : plus de 49 632 PDI ont été accueillis dans les services techniques du Minas à travers le pays ; 20 444 ont reçu une assistance allant de la prise en charge psychosociale, aux besoins matériels, éducatifs et financiers.

La création d’un Centre d’accueil et de transit des déplacés internes pour faciliter la réinsertion sociale, d’une capacité de 50 places ; l’organisation annuelle de la Semaine nationale de la Solidarité et de l’entrepreneuriat social à Kribi, pour mieux planifier l’aide publique et la justice sociale à ceux qui en ont besoin ; l’aide et secours accordés, à partir des ressources transférées aux communes, aux individus et aux ménages qui ont perdu des biens à cause des abus des gangs armés : 11 communes de l’Extrême-nord ont reçu 18 000 000 FCFA, 18 communes du Nord-ouest ont reçu 27 000 000 FCFA et 19 communes du Sud-ouest ont quant à elles recu 28 500 000 FCFA.

En 2021, un total de 114 820 personnes déplacées des deux sexes ont été accueillies et assistées en fonction de leurs problèmes sociaux spécifiques dans les centres Minas ; la facilitation de l’accès à l’éducation de 25 078 enfants déplacés internes dont 13 893 filles et 12 185 garçons en les inscrivant dans les lycées et lycées publics pour l’année scolaire 2021/2022 ; 31 personnes déplacées âgées ont bénéficié de placements familiaux dans l’arrondissement de Batibo.

Six (06) personnes ont été amputées suite aux attaques des groupes armés et bénéficient d’un accompagnement psychosocial de la part des Cellules Techniques Opérationnelles du Ministère des Affaires Sociales. Arrêté portant recrutement spécial de 500 traducteurs et traducteurs-interprètes dans la fonction publique. Diffusion bilingue du journal télévisé aux heures de grande écoute (17h-18h).

L’utilisation obligatoire des langues anglaise et française par les membres du cabinet dans tous les événements publics ; la traduction de documents de l’anglais vers le français et vice versa, et l’expression de l’anglais et du français par le personnel de la police lors d’opérations de sécurité publique ; l’utilisation des deux langues officielles (anglais et français) lors des réunions de coordination, traduction des documents officiels dans les deux langues, et mise en place des affiches et des panneaux de signalisation dans les deux langues.